國家戰(zhàn)略
我國在十三五規(guī)劃綱要提出實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,全面實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)。習(xí)總書記也多次強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要性。其中最為重要的產(chǎn)業(yè)政策,就是國務(wù)院頒布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》。綱要中,確定了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大任務(wù):1、加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,推動(dòng)資源整合,提升治理能力。2、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育新興業(yè)態(tài),助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。3、強(qiáng)化安全保障,提高管理水平,促進(jìn)健康發(fā)展。其中第一項(xiàng)任務(wù),直接與政府大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用密切相關(guān),對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的開放,資源整合及應(yīng)用,提出了更高的要求。
政務(wù)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的挑戰(zhàn)
1、信息孤島
◆ 業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互之間在功能上不關(guān)聯(lián)互助
◆ 數(shù)據(jù)不能共享互換
◆ 業(yè)務(wù)流程與分析應(yīng)用相互脫節(jié)
2、系統(tǒng)整合問題
◆ 系統(tǒng)分散、信息分散
◆ 設(shè)備分散、維護(hù)困難
◆ 多個(gè)分析系統(tǒng)間無法形成分析鏈路
3、多屏適應(yīng)問題
◆ 框架靈活性不夠
◆ 單個(gè)頁面尺寸無法控制
◆ 加載緩慢,流量消耗大
4、運(yùn)營問題
◆ 沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,發(fā)展戰(zhàn)略不明確
◆ 缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作指導(dǎo)的支撐 l 易用性性能問題
◆ 人機(jī)數(shù)據(jù)信息交換繁雜
◆ 軟件運(yùn)行響應(yīng)等待時(shí)間較長(zhǎng)
政務(wù)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的機(jī)遇
通過大數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù),有針對(duì)性地解決社會(huì)治理難題;針對(duì)不同社會(huì)細(xì)分人群,提供精細(xì)化的服務(wù)和管理:
◆ 推動(dòng)政務(wù)信息化升級(jí)發(fā)展
◆ 提供更實(shí)時(shí)、更完整的可視化展示
◆ 能夠增強(qiáng)治理者的洞察發(fā)現(xiàn)力、科學(xué)決策力和流程優(yōu)化能力
案例分享
某區(qū)政務(wù)指揮大屏案例
1、項(xiàng)目背景通過電子政務(wù)平臺(tái)大屏,提高部門之間的聯(lián)動(dòng)性和數(shù)據(jù)的融合性;利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步推動(dòng)政府系統(tǒng)電子政務(wù)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展,穩(wěn)步促進(jìn)管理模式創(chuàng)新,提升政府服務(wù)效能,提高便民服務(wù)水平。
2、業(yè)務(wù)主題
(1)行政服務(wù):行政服務(wù)動(dòng)態(tài)展示創(chuàng)新政務(wù)區(qū)縣的現(xiàn)場(chǎng)行政服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和成果等;
(2)城市綜合管理運(yùn)行監(jiān)控:全區(qū)總體情況、各街道以及市民熱線等案事件受理情況統(tǒng)計(jì)分析,集成監(jiān)控視頻,并對(duì)熱點(diǎn)和處置管控信息分析;(3)應(yīng)急指揮處置:整合多種數(shù)據(jù)資源,為應(yīng)急決策者快速調(diào)閱多方數(shù)據(jù),準(zhǔn)確高效地處理突發(fā)事件提供有力的業(yè)務(wù)支撐;
(4)Live展示:今日上海、通暢上海、人文上海、低碳上海等基于市民數(shù)字足跡的實(shí)時(shí)上海等展示;
(5)信息資源綜合監(jiān)管:政務(wù)信息資源和企業(yè)的經(jīng)營行為加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管;
(6)一網(wǎng)通辦:分析展現(xiàn)全市當(dāng)日辦件情況、累計(jì)辦件情況,每月事項(xiàng)履蓋情況以及與其他區(qū)辦件量比對(duì)等全市通辦的情況。
3、成果示例
數(shù)說某省分析大屏
1、項(xiàng)目背景當(dāng)前,省政府各級(jí)決策者掌握城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的情況主要依靠業(yè)務(wù)部門匯報(bào)、實(shí)地走訪調(diào)查、報(bào)紙電視網(wǎng)站等新聞媒介,還沒有一個(gè)專門的信息綜合分析平臺(tái)。隨著省政府各級(jí)決策者對(duì)城市宏觀經(jīng)濟(jì)、管理體制、人民生活、城鄉(xiāng)建設(shè)等問題的日益重視,迫切需要建設(shè)一個(gè)一體化的信息綜合分析展現(xiàn)的平臺(tái),方便市政府各級(jí)決策者快速掌握相關(guān)情況、處理相關(guān)事務(wù)。
2、業(yè)務(wù)主題
(1)人民生活:從住房、養(yǎng)老、醫(yī)療健康、公共衛(wèi)生以及精準(zhǔn)扶貧等維度,分析人民生活服務(wù)情況;
(2)宏觀經(jīng)濟(jì):對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、物價(jià)、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)以及常駐居民人均可支配收入等統(tǒng)計(jì)分析,并以報(bào)告的形式展示;
(3)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):旅游產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告;
(4)生態(tài)環(huán)保:對(duì)大氣、水、土地狀況,森林覆蓋率等環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)污染及防治等情況的統(tǒng)計(jì)分析;并對(duì)生態(tài)環(huán)保事件方面督查和處理情況進(jìn)行通告;
(5)體制改革:行政審批制度改革、公共資源交易 管理體制改革等的情況報(bào)告;
(6)對(duì)外交流:對(duì)外投資情況統(tǒng)計(jì)分析,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展省內(nèi)的支持政策,對(duì)外投資領(lǐng)域及發(fā)展情況等的分析匯總;
(7)城鄉(xiāng)建設(shè):規(guī)合一的生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田及開發(fā)邊界的區(qū)域信息展示,并體現(xiàn)出梳理化解了矛盾的相關(guān)信息;
(8)進(jìn)出省管理:將進(jìn)出省人流、物流、資金流管理系統(tǒng)作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國特色自貿(mào)港建設(shè)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目加快推進(jìn)。
3、成果示例
智慧園區(qū)運(yùn)營平臺(tái)
1、項(xiàng)目背景目前中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量較多,同質(zhì)化問題嚴(yán)重,相互之間競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深度融合,產(chǎn)業(yè)園區(qū)將向智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
2、 建設(shè)內(nèi)容
(1)安防管理
(2)能效管理
(3)動(dòng)環(huán)監(jiān)控
(4)產(chǎn)業(yè)樓租賃管理
(5)園區(qū)企業(yè)管理
(6)服務(wù)運(yùn)營儀表盤
(7)可視化管理和輔助決策:巡查監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析、報(bào)告評(píng)估
3、成果示例
助力智慧政務(wù)價(jià)值
1、實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)中心向治理智庫的升級(jí)建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ),到深度挖掘和趨勢(shì)判斷等,最終到政府大數(shù)據(jù)智庫的全局視野的升級(jí)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)中心向治理智庫的升級(jí)。
2、提高政府治理水平大數(shù)據(jù)作為新技術(shù)革命的重要成果,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠增強(qiáng)治理者的洞察發(fā)現(xiàn)力、科學(xué)決策力和流程優(yōu)化能力等,對(duì)于提高各級(jí)政府的治理效率與質(zhì)量具有巨大的潛力,有針對(duì)性地解決社會(huì)治理難題;針對(duì)不同社會(huì)細(xì)分人群,提供精細(xì)化的服務(wù)和管理,實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少走路。
3、加快政務(wù)數(shù)據(jù)開放在充分保障數(shù)據(jù)安全的前提下,向全社會(huì)進(jìn)行政務(wù)信息資源的開放,鼓勵(lì)信息服務(wù)企業(yè)以服務(wù)開發(fā)的方式,對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行利用,引領(lǐng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集。
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